事情的起因是，前段时间，中央纪委和河北省纪委通过走访调研、专项检查和巡视巡察，发现了一些突出问题：张家口市委、市政府对脱贫攻坚工作重视不够，对基层存在的虚报冒领、截留克扣、强制收费、违规分配、优亲厚友等问题，调查研究不深入，解决问题不得力。蔚县长达一年没有召开过领导小组会议，对上级纪委交办的378件问题线索，只查结66件。康保县全县都存在截留挪用扶贫资金和涉农资金私设“小金库”问题，县纪委却长期压案不办、接受被审查人财物和宴请……

养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

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